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春風(fēng)浩蕩，處處皆新。3月4日，中國(guó)正式進(jìn)入一年一度的“兩會(huì)時(shí)間”。今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。來(lái)自全國(guó)高校、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界的代表委員，肩負(fù)人民重托與期待走進(jìn)人民大會(huì)堂，積極為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)建言獻(xiàn)策。
不忘初心 履職盡責(zé)
2024年兩會(huì)召開前夕，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜介紹，2023年，國(guó)務(wù)院各部門共承辦全國(guó)兩會(huì)期間提出的建議、提案12480件。其中，人大代表建議7955件、政協(xié)提案4525件，分別占建議、提案總數(shù)的95.7%、96.5%，均已全部按時(shí)辦結(jié)。各部門共采納代表委員所提意見建議近4700條，出臺(tái)相關(guān)政策措施2000余項(xiàng)，有力推動(dòng)解決了一系列事關(guān)改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問(wèn)題，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等領(lǐng)域取得新的工作成效。
人力資源和社會(huì)保障工作關(guān)系民生福祉，代表委員始終高度關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，2023年，人社部共承辦建議提案962件，實(shí)現(xiàn)了主辦件溝通率、按時(shí)辦結(jié)率、代表委員滿意率三個(gè)100%。事事有回應(yīng)，件件有著落，相關(guān)部門的積極回應(yīng)極大地鼓舞了廣大代表委員，代表委員們“履行職責(zé)、參政議政的勁頭更大了”。
作為長(zhǎng)期從事海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展研究的社科界全國(guó)人大代表，廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)寧凌長(zhǎng)期奔走在調(diào)研一線，胸懷“國(guó)之大者”，把人大代表的“作業(yè)”書寫在碧波蕩漾的大海上。近兩年來(lái)，寧凌帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)調(diào)研湛江等地的海洋牧場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，于2023年兩會(huì)期間提交了《關(guān)于加大支持南海區(qū)域海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他建議，國(guó)家相關(guān)部門要對(duì)海洋牧場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，簡(jiǎn)化海域使用權(quán)審批和減免海域使用金，開展南海區(qū)域資源環(huán)境本底調(diào)查，加強(qiáng)裝備和物種技術(shù)攻關(guān)。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在回復(fù)中表示，未來(lái)將強(qiáng)化海洋牧場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分類型明確海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)施裝備研發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化南海區(qū)域海洋牧場(chǎng)建設(shè)科技支撐。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授陶?qǐng)?jiān)表示，作為政協(xié)委員，既要政治站位高，更要了解實(shí)情、接地氣。2023年，他多次在云南、廣西等地的基層單位駐點(diǎn)調(diào)研，積累了豐富的一線材料和信息。以扎實(shí)做好區(qū)域?qū)ν忾_放為例，陶?qǐng)?jiān)表示，各地區(qū)各部門增強(qiáng)具體舉措的系統(tǒng)性和靈活性同等重要，“既要完成高質(zhì)量的‘規(guī)定動(dòng)作’，也要鼓勵(lì)有實(shí)效的‘自選動(dòng)作’”。在他看來(lái)，政協(xié)委員在地方和基層履職時(shí)，同樣要注重實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。尤其在開展專題調(diào)研時(shí)，應(yīng)客觀看待一些長(zhǎng)期和基礎(chǔ)性問(wèn)題，比如人才缺乏、教育滯后、科技短板等問(wèn)題。“既不回避、抓得準(zhǔn)，還應(yīng)有所針對(duì)、提前考慮。”陶?qǐng)?jiān)說(shuō)。
履職在路上，人民在心中。全國(guó)政協(xié)委員、廣西民族大學(xué)副校長(zhǎng)黃曉娟是扎根基層的高等教育工作者，擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，她持續(xù)關(guān)注廣西教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，為促進(jìn)邊區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。六年來(lái)，黃曉娟提交的幾十份有關(guān)教育的提案都得到了有關(guān)部門的積極回應(yīng)，這令她感到振奮和鼓舞，更加堅(jiān)定了履職盡責(zé)的決心。“政協(xié)委員的履職既是崇高的榮譽(yù)，也是沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”黃曉娟深情地說(shuō)，“未來(lái)，我將進(jìn)一步聚焦文化教育發(fā)展方面的問(wèn)題，多提貼近三尺講臺(tái)、惠及廣大師生的提案，為推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。”
全國(guó)政協(xié)委員、江西省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)吳鋒剛表示，宣傳闡釋黨的最新創(chuàng)新理論，推動(dòng)凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，是政協(xié)委員履職工作的重要內(nèi)容之一。立足駐贛政協(xié)委員的身份和職責(zé)，他表示，新的一年將通過(guò)開辦專題課、舉行宣講會(huì)等形式，重點(diǎn)宣傳闡釋習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和“進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”南昌座談會(huì)精神，通過(guò)宣傳闡釋提振發(fā)展信心，明確“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”總體目標(biāo)要求，貫徹“解放思想、開拓進(jìn)取、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新”工作方針，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章凝心聚力。
心懷“國(guó)之大者” 聚焦“民之關(guān)切”
黨的二十大報(bào)告明確提出要“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。近年來(lái)，我國(guó)涉外法治體系逐漸完善，對(duì)積極推進(jìn)新時(shí)代涉外法治體系建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。
全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)邊疆研究所所長(zhǎng)邢廣程在談及相關(guān)立法時(shí)表示，“一年來(lái)，我參與了涉外立法方面的相關(guān)工作，最直接的感觸就是我國(guó)涉外法治體系越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越科學(xué)”。據(jù)他介紹，近年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，加快涉外領(lǐng)域立法步伐，相繼制定、修改了一批重要的涉外法律和法律中的涉外規(guī)定。2023年先后通過(guò)的《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)國(guó)家豁免法》都是我國(guó)加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法的重要成果。他表示，這些立法的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、依法維護(hù)我國(guó)正當(dāng)權(quán)益具有重要意義。
教育興則國(guó)家興，西部強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，振興西部高等教育事關(guān)教育強(qiáng)國(guó)整體戰(zhàn)略，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化總體進(jìn)程。全國(guó)政協(xié)委員、廣西大學(xué)校長(zhǎng)韓林海表示，受區(qū)域間自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、開放程度等因素影響，與東部沿海地區(qū)相比，西部地區(qū)的人才培養(yǎng)理念相對(duì)傳統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，科教融匯、產(chǎn)教融合力度還不足，專業(yè)人才相對(duì)匱乏，需要加大人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面的投入。因此，他今年的提案立足新形勢(shì)新要求，結(jié)合西部高校發(fā)展實(shí)際，提出推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展是破題西部高校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，持續(xù)強(qiáng)化資源支撐力度則是根本保障。提案內(nèi)容包括建議國(guó)家在廣西建設(shè)一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、支持廣西高校與中國(guó)—東盟地區(qū)相關(guān)頭部企業(yè)開展合作、打造吸引人才的重大平臺(tái)體系等具體舉措。
2023年，揚(yáng)州大學(xué)副校長(zhǎng)龔衛(wèi)娟當(dāng)選第十四屆全國(guó)政協(xié)委員，在激動(dòng)欣喜之余，她倍感責(zé)任重大。在高校工作近30年，龔衛(wèi)娟持續(xù)關(guān)注高等教育、科技發(fā)展等問(wèn)題，堅(jiān)持深入高校、企業(yè)調(diào)研，為履職建言積累了大量一手素材。龔衛(wèi)娟發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校前沿學(xué)科布局中存在一些固有弊病，如學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡造成的結(jié)構(gòu)性人才缺失、低水平重復(fù)性學(xué)科建設(shè)造成的辦學(xué)資源浪費(fèi)、學(xué)科調(diào)整滯后于新一輪科技革命的更新速度、學(xué)科邊界固化帶來(lái)的科技創(chuàng)新障礙等。因此，龔衛(wèi)娟建議，應(yīng)加快推動(dòng)高校前沿學(xué)科合理布局，推動(dòng)基于跨學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)體系創(chuàng)新，構(gòu)建具有世界共識(shí)、中國(guó)特色的學(xué)科話語(yǔ)體系。她還特別提到，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)更接地氣的人才。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中之義，迫切需要聚焦重點(diǎn)建言獻(xiàn)策。2023年，首次履職的全國(guó)政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)溫小波提交了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、助力鄉(xiāng)村全面振興的提案》，為推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年他持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村振興，又提交了《關(guān)于以產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》。他建議，兄弟省市可以借鑒廣東省梅州市實(shí)施的“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”制度，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，提煉新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)。“未來(lái)我將切實(shí)履職盡責(zé)，提高參政議政能力，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，真正為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。”溫小波說(shuō)。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì) 積極建言獻(xiàn)策
近年來(lái)，人口問(wèn)題日益受到社會(huì)各界高度關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)圖書館館長(zhǎng)吳瑞君多次就人口問(wèn)題發(fā)聲。2023年，她的提案聚焦“想生不敢生”的中低收入家庭。在實(shí)地調(diào)研中，吳瑞君發(fā)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，教育與人口之間的關(guān)系發(fā)生了變化，人們對(duì)教育發(fā)展也提出了新要求。基于此，她今年的提案重點(diǎn)關(guān)注人口和教育的關(guān)系問(wèn)題：當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入新階段，需要高度關(guān)注區(qū)域教育資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，其中高等教育的發(fā)展規(guī)模以及空間布局要作進(jìn)一步優(yōu)化，既要考慮區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也要考慮區(qū)域人口尤其是高等教育適齡人口的規(guī)模，滿足區(qū)域發(fā)展對(duì)人才的需求。
在接受記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李正在精心完善今年的提案。作為金融研究領(lǐng)域的知名專家學(xué)者，金李的提案與專業(yè)研究緊密相連，涵蓋科技、教育、養(yǎng)老事業(yè)、金融市場(chǎng)、人才培養(yǎng)等多個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)領(lǐng)域。在提交的《關(guān)于放寬養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金進(jìn)入股權(quán)投資領(lǐng)域限制的提案》中，他認(rèn)為，應(yīng)對(duì)老齡化，需要讓老人的錢袋子鼓起來(lái)，“在現(xiàn)有的養(yǎng)老第一、第二支柱基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)大力發(fā)展第三支柱（我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要有三大支柱，第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金、第三支柱是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)）”。在他看來(lái)，鼓勵(lì)養(yǎng)老金參與股權(quán)投資，不僅可以擴(kuò)大中長(zhǎng)期資金來(lái)源、提振金融對(duì)于科技創(chuàng)新的支持，也可以更加自主可控地為養(yǎng)老金融創(chuàng)造更高收益。
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界的代表委員不僅肩負(fù)著建言獻(xiàn)策的重要職責(zé)，而且承擔(dān)著推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的時(shí)代使命。邢廣程結(jié)合國(guó)家所需和研究專長(zhǎng)，今年提出“加強(qiáng)構(gòu)建中國(guó)邊疆學(xué)三大體系”的具體建議。當(dāng)前，我國(guó)邊疆治理實(shí)踐面臨許多新問(wèn)題，都與國(guó)家的核心利益密切相關(guān)。他認(rèn)為，通過(guò)加強(qiáng)邊疆學(xué)三大體系建設(shè)，將中國(guó)邊疆學(xué)升級(jí)為一級(jí)學(xué)科，能夠從學(xué)理上捍衛(wèi)國(guó)家利益；通過(guò)建立中國(guó)邊疆學(xué)會(huì)，能夠更加系統(tǒng)、整體地開展邊疆學(xué)研究；通過(guò)在高校有計(jì)劃地開設(shè)邊疆學(xué)相關(guān)課程，并逐步在社會(huì)上開展相關(guān)宣傳宣講工作，能夠加強(qiáng)對(duì)我國(guó)邊疆發(fā)展歷史與現(xiàn)狀的全民知識(shí)性普及和培訓(xùn)。
吳瑞君表示，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者為國(guó)履職，不僅要強(qiáng)化作為代表委員的責(zé)任意識(shí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，還要把學(xué)術(shù)研究積極融入作為代表委員的履職工作中，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將學(xué)術(shù)研究同履職建言相結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，及時(shí)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，更好服務(wù)國(guó)家的公共政策。
復(fù)興中的民族、行進(jìn)中的中國(guó)，前景可期、大有可為。中國(guó)共產(chǎn)黨的先驅(qū)李大釗說(shuō)：“黃金時(shí)代，不在我們背后，乃在我們面前；不在過(guò)去，乃在將來(lái)。”今日之中國(guó)，無(wú)論對(duì)于民族、國(guó)家還是對(duì)于普通的勞動(dòng)者、建設(shè)者，黃金時(shí)代的大幕已經(jīng)拉開，新時(shí)代擊鼓催征再出發(fā)，奮楫揚(yáng)帆啟新程。社科界代表委員們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)一次次深入的調(diào)研、一份份厚重的建議和提案，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)社科力量與智慧。
