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西周時期,周召公在甘棠樹下結廬聽訟,處理民間糾紛,評判公正,深受百姓愛戴。進入新的歷史階段,北海市海城區續寫3000年前的法治故事,打造化解基層矛盾糾紛的“甘棠樹下”調解室品牌,創新賦能基層治理。
今年1月17日,北海市京都花園小區的業主們來到該市海城區中街街道辦送錦旗,感謝街道“甘棠樹下”調解室的幫助,讓持續了一年的新舊物業交接拉鋸戰落下帷幕。

▲人大代表在調解室接待群眾。
京都花園小區在2022年成立業委會后,引進了新物業服務公司。因為前期物管不肯撤場,所以沒有完成交接,新物管無法收繳水費、電費,導致小區出現大面積停電、停水問題,居民生活受到嚴重影響。
接到業主反映后,中街街道“甘棠樹下”調解室聯合供電局、住建局、物業糾紛調解中心等,多次召開糾紛調解會、現場會,并組織人大代表、律師開展政策解釋、釋法明理工作,傾聽業主訴求,幫助解決困難,推進新舊物業交接,最終促成雙方意見統一。
“通過人大代表的調解,我們現在已經能交納水費和電費了。”京都花園小區業主劉慧文說,完成交接后的小區重新運轉,開展了“一戶一表”安裝、修電梯等多項涉及小區改造提升的民生工程,“如今小區這半年的變化,比過去10年的變化還要大。”

▲大學生們了解“甘棠樹下”調解室由來。
時任中街街道人大工委主任謝詩瑜介紹,中街街道位于北海市中心城區,人口密集,因城市管理、婚姻家庭、鄰里關系等問題引起的小矛盾頻發。為了更好地解決各類矛盾,維護社會和諧穩定,街道辦深度融合人大代表聯絡站、基層立法聯系點、法律服務站、“甘棠樹下”調解室等載體,發揮人大代表群眾基礎好、熟悉社情民意的優勢,將調解室“搬到”矛盾糾紛第一線。
為強化調解室力量,北海市海城區將編入街道人大代表履職活動中心的40名自治區、北海市、海城區人大代表納入“甘棠樹下”調解室資源庫。在重點矛盾糾紛調處中,也邀請相關領域的人大代表全程參與,人大代表對接聯系綜合執法、公安、住建、市場監管等,形成聯合調處的“1+N”調解機制,變“單部門辦理”為“多部門聯動”。京都花園小區問題順利解決,就是人大代表積極參與調解工作的一次成功實踐。
“我們更多是起了橋梁作用,加強群眾和政府部門雙方溝通,通過聽取意見、走訪調查、多方協調、整合力量,推動問題得到有效解決。”多次參與糾紛調解的北海市、海城區兩級人大代表肖柏豐如是說。


▲參加活動的大學生。