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黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》將“聚焦發(fā)展全過程人民民主”作為“七個(gè)聚焦”之一，并作出系統(tǒng)部署。全過程人民民主以最廣泛、最真實(shí)、最管用為其特色和優(yōu)勢，充分契合了中國式現(xiàn)代化的中國特色，成為中國式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，要以“人民性”邏輯統(tǒng)領(lǐng)全過程人民民主的發(fā)展，以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為全過程人民民主提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，以人民當(dāng)家作主制度體系建設(shè)推進(jìn)全過程人民民主的實(shí)踐運(yùn)行。
以“人民性”邏輯統(tǒng)領(lǐng)全過程人民民主的發(fā)展
中國式現(xiàn)代化以其“人民性”邏輯彰顯其中國特色，實(shí)現(xiàn)了從“以資為本”到人民至上的根本性價(jià)值轉(zhuǎn)變。馬克思對(duì)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行客觀的描述和深刻的批判，揭示了現(xiàn)代社會(huì)作為“人對(duì)物依賴”的偶然性社會(huì)，本質(zhì)上是一個(gè)以“資”為本、以“物”為本的社會(huì)。而人民群眾才是歷史活動(dòng)的主體，是革命不可或缺的力量，是推動(dòng)歷史發(fā)展的“主動(dòng)因素”，是歷史的創(chuàng)造者。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思主義是人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系，在人類歷史上第一次站在人民立場上探求人類自由解放的道路，為人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界提供了強(qiáng)大精神力量。我國無產(chǎn)階級(jí)革命作為“絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”，始終把馬克思主義當(dāng)作自己的精神武器，將人民立場作為根本政治立場，站在人民的立場探索國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的道路，激發(fā)了廣大人民群眾創(chuàng)造歷史的智慧和力量，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，保障人民當(dāng)家作主是發(fā)展全過程人民民主的核心價(jià)值旨?xì)w。發(fā)展全過程人民民主，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民至上的原則，讓廣大人民擁有平等參與政治經(jīng)濟(jì)生活、共享發(fā)展成果的權(quán)利，把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主作為推進(jìn)全過程人民民主發(fā)展的奮斗目標(biāo)和價(jià)值指向。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守人民的立場，將人民群眾的發(fā)展需要和對(duì)幸福生活的追求，作為貫穿于中國特色社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展的一條價(jià)值紅線，始終把為人民謀利益作為自身奮斗的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值尺度，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；明確發(fā)展的根本目的就是為了提升民生溫度，為人民謀福祉，科學(xué)地回答了如何發(fā)展社會(huì)主義的問題，凸顯了人民利益至上的價(jià)值原則。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中把“必須堅(jiān)持人民至上”放在“六個(gè)必須堅(jiān)持”之首，強(qiáng)調(diào)“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性”。因此，必須堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，保證人民通過各種渠道行使民主權(quán)利，擴(kuò)大公民在各層次各領(lǐng)域的有序政治參與，凝聚起最廣大人民的智慧和力量，彰顯中國特色社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。
以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為全過程人民民主提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主的最大政治優(yōu)勢和根本政治保證。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，領(lǐng)導(dǎo)中國人民矢志不渝追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主，堅(jiān)持人民的主體地位，依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè)，用制度體系保證人民當(dāng)家作主，走出了一條中國式民主發(fā)展的創(chuàng)新之路。
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主使中華民族站了起來。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，從誕生之日起，除了為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，再?zèng)]有自身的特殊利益。早在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，將馬克思主義人民民主制度理論與當(dāng)時(shí)中國歷史實(shí)際有機(jī)結(jié)合，提出了民主集中制、人民民主專政等民主制度理論，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，“實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍”。從為人民服務(wù)，到黨和人民形成的“魚水關(guān)系”，我們黨的本質(zhì)屬性和根本宗旨始終與人民緊緊地聯(lián)系在一起，把“人民”二字深深鐫刻在新中國的名字上。人民是共和國的堅(jiān)實(shí)根基，中國共產(chǎn)黨成為各族人民利益的忠實(shí)代表，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主使中華民族富了起來。新中國成立后，隨著人民代表大會(huì)制度的建立以及《中華人民共和國憲法》的制定，中國式民主得到迅速擴(kuò)展和鞏固。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民成功開辟了中國特色社會(huì)主義道路，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的政治制度，進(jìn)一步激發(fā)了人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，讓中國成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主使中華民族強(qiáng)了起來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，原創(chuàng)性提出發(fā)展全過程人民民主，把民主的價(jià)值和理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐，全面推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，開辟了中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展新境界。新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證人民民主的理念、方針、政策貫徹到國家政治生活和社會(huì)生活的方方面面，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
以人民當(dāng)家作主制度體系建設(shè)推進(jìn)全過程人民民主的實(shí)踐發(fā)展
人民民主既是一種價(jià)值原則，也是一種完整的制度程序和參與實(shí)踐。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，要堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級(jí)民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活各方面，充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主制度體系在發(fā)展全過程人民民主中的重要制度保障作用。
全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系是全過程人民民主的可靠保障。人民代表大會(huì)制度作為我國根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。來自不同地區(qū)、不同民族、不同職業(yè)、不同階層的人民群眾組成的人民代表肩負(fù)著人民的重托，代表著人民的利益訴求和意愿，共同參與到憲法及其他基本法律的修訂與監(jiān)督、參與國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉與任免等國家大事，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，確保人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)。人民代表大會(huì)制度具有最廣泛的代表性和民主性，鮮明體現(xiàn)了權(quán)力來自人民、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督等價(jià)值理念，保障人民當(dāng)家作主，為有效推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚共識(shí)和力量。
協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以豐富的民主協(xié)商形式，在深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)方面發(fā)揮了積極作用。要推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，更好把協(xié)商民主的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
民族區(qū)域自治制度通過相應(yīng)自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主，有效防止了民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象，促進(jìn)了民族融合、民族團(tuán)結(jié)與繁榮；基層群眾自治制度通過村（居）民選舉產(chǎn)生的村（居）民委員會(huì)行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利，更好地實(shí)現(xiàn)基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，有效防止人民當(dāng)家作主流于形式。
當(dāng)前，我國民主政治發(fā)展道路越走越寬廣，各項(xiàng)制度建設(shè)日益完善，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中最大限度保障了人民群眾當(dāng)家作主，已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)代新征程發(fā)展全過程人民民主作出重要部署和安排，制度建設(shè)和體系完善的要求貫穿始終。必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，更好地激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造偉力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
（作者分別為廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授，廣西大學(xué)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程基地研究員）
