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推進鄉村全面振興,人才是重要支撐。習近平總書記強調,要“著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍,強化全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的智力支持和人才支撐”。放眼全國,鄉村振興的各個領域里都有這樣一批人才,他們“沉得下”,他們在實干;他們“能管用”,他們有力量。
“領頭雁”帶動“雁群飛”
“干部,就是為群眾干事的人?!边@是山東省臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村社區黨委書記王傳喜最常說的話。
要為群眾干事的思想,是王傳喜能扎根鄉村一線的根本。1999年3月,王傳喜放棄了縣第二建筑公司項目經理的工作,毅然回到村里(當時為代村村),擔任村黨支部書記、村委會主任。彼時,村集體負債380萬元,并因此收到126張法院傳票;村里人心散、風氣亂,缺少基本的經濟組織,村民們各自為戰;土地碎片化嚴重,村民付出多、收益低。上任后,最先迎接王傳喜的,是法院催還款的傳票。王傳喜的第一個動作是破除土地碎片化、破解發展難題,迎接他的則是罵聲、飛石、恐嚇信……
但是,只要心里真正有群眾,行動上真正為群眾利益著想,就一定會贏得群眾的支持。為了破除土地碎片化難題,王傳喜帶領村“兩委”班子成員挨家挨戶做思想工作并帶著大家一起測量、計算,立下近萬個木樁……人們都知道,上任的前兩年里,因為村里的債務問題,王傳喜到法院出庭100多次;可沒有人知道,為了破解土地碎片化難題,王傳喜苦口婆心作了多少解釋和說明……在不到兩年時間里,王傳喜贏得了群眾的信任。
贏得群眾信任后,還要找準發展方向,不負群眾信任。2000年,代村村基本解決了“零散經營”的問題,為實行土地集體經營打下基礎;2005年,代村村把3000畝土地流轉到村集體,統一經營;2008年,在充分尊重周邊村村集體和村民意愿的基礎上,分批有序流轉8個村7000畝土地,實現了萬畝土地的經營規模。
流轉土地后,王傳喜與村黨支部成員一起帶領代村村堅持以農促工、以工補農、搞活商貿,農工貿一體、農文旅融合,先后成立農業開發公司、置業建筑公司、文化旅游公司、蔬菜食品公司等,實現村里一二三產業全面發展。2010年,代村村用100天時間建設了千畝萬戶大商城,入駐商戶3000家,每年為村集體創收5000萬元;2019年為增強二產發展優勢,村里建設蘭陵(代村)農企園……2023年,代村村集體各產業總產值38億元,村集體純收入1.6億元。
正確的方向,不代表就是一路坦途,還需要堅持不懈久久為功。從1999年至今的20多年時間里,王傳喜從未懈怠過,只要他在村里,就堅持春、夏、秋三季早上6點,冬季早上6點半在村里召開村“兩委”班子例會;村里各項事業的發展,他都要不斷地了解、調研,工作筆記寫了300多本。
個人要堅持勤勉,管理上更要有科學的機制。王傳喜到代村當年,就指導代村建立了以黨支部“提事”、村委會“議事”、黨員和村民代表大會“定事”、村務監督委員會“監督事”的工作機制,確保班子成員“手不敢伸、嘴不敢饞”……
現在的代村社區富足祥和,群眾用歌謠唱出了對它的熱愛:“綠樹掩映小洋樓,空氣清新人長壽,使用沼氣新能源,文明衛生又方便,條條大路通家園,鄉村勝似城里面。”
“鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍?!编l村振興干部隊伍,是黨和國家與廣大農村群眾聯系的關鍵橋梁,更是帶動群眾及社會各界力量的“領頭雁”。沒有“領頭雁”,就沒有“雁群飛”。
在記者近年來的基層調研采訪中,也有一大批像王傳喜這樣的“領頭雁”,他們或許沒有帶領村莊取得代村這樣大的成就,但一樣有“為群眾辦事”的意識,有“敢為天下先”的氣魄,有勇于“挑擔子”的精神,有不斷學習的端正態度,最終成為能抓住機遇、能克服困難的“實干家”。
陜西省合陽縣南溝社區黨支部書記肖萬順、湖北省鄂州市鄂城區峒山村黨總支書記占志啟、安徽省淮北市杜集區梧桐村駐村第一書記陳曉光……這樣的人還有很多、很多,他們在鄉村產業發展、民生改善、基層治理等方方面面工作上,放開膽子、撲下身子、作好樣子,帶動“一大幫子”,最終改變了鄉村面貌,帶領農民群眾走上鄉村振興大道。
山東省臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村企業生產車間的工人正在給產品打包。
“人才鏈”帶動產業鏈
5月18日,廣西壯族自治區河池市南丹縣在城關鎮蓮花村舉辦以“五月好李·自然天成”為主題的2024年苞谷李品牌推廣暨開園采摘活動??墒?,這個李子的“主場”,卻被廣西大學農學院博士唐小付搶了風頭。人們圍著他帶來的瓜果蔬菜新品種贊嘆不已。
唐小付是廣西大學農學院副教授、碩士研究生導師、廣西鄉村科技特派員,主要從事蔬菜栽培和育種方面教學和科研工作。2019年7月,唐小付到河池市宜州區進行公益講座時,認識了時任宜州區乍洞村駐村第一書記謝萬舉,并上門為乍洞村解決了村里百香果病蟲害防治的難題。謝萬舉說:“名校博士主動送技上門,又不要任何報酬,讓我對他的敬重油然而生。”
2023年4月,謝萬舉被派到南丹縣蓮花村擔任駐村第一書記。當時,蓮花村重點發展果樹種植,另外還種植了20畝黑皮冬瓜,謝萬舉很希望唐小付能夠進村指導黑皮冬瓜種植,為下一步推廣種植作準備。
當年7月下旬,唐小付率科研團隊來到蓮花村,了解到蓮花村的土地、氣候等情況后,給出了在保持原有種植品種基礎上,試種百香果、南瓜和鮮食玉米的建議。這些“金點子”被謝萬舉接受了。蓮花村在唐小付的指導下種植了2畝黃金百香果,2畝甜糯玉米,以及少量特色觀賞南瓜和貝貝南瓜。
謝萬舉表示,他們種植的貝貝南瓜畝產可達1500公斤,產值約6000元左右;特色觀賞南瓜也很“吸睛”,“以后要是發展休閑觀光農業或者開發生態項目,它一定是個好東西?!?/span>
事實上,南寧市馬山縣才是唐小付推進科技幫扶的主戰場。最近10年,唐小付在馬山縣開展了90多期農村實用技術培訓,培訓農民8000多人次,其中脫貧戶2000多人次;建立黑皮冬瓜、韭菜花、南瓜、指天椒、佛手瓜苗等蔬菜產業示范基地15個,示范推廣蔬菜新品種32個,形成了2個產值超億元的蔬菜產業,受益的貧困(脫貧)人口超5000人。
近年來,唐小付每年參與科技下鄉活動的時間都超過180天,開展蔬菜栽培技術培訓20余期,培訓2000人次以上。不僅如此,唐小付的微信朋友圈70%都是農業種植戶,他平均每天都要通過電話、微信為5戶以上的農戶解決農業生產上遇到的問題。
習近平總書記指出,“要提高農民素質,培養造就新型農民隊伍”。鄉村振興路上,農民要轉型、要增收,首先要獲得農作物,特別是經濟作物的新品種和最新種植技術。要實現這一點,活躍在廣大鄉村的科技特派員、各類農技人員無疑是最好的“指導老師”。此外,在農業提質增效的過程中,新的經營模式和新業態也非常重要,這都要更多的新型人才加入才能實現,有了人才才能拓展出更廣闊的市場,擁有更強的市場抗風險能力。
2017年,現任普洱漫崖咖啡實業有限公司總經理、高級咖啡師的張芮,從意大利錫耶納大學取得文學碩士學位后,返回故鄉云南省寧洱哈尼族彝族自治縣寧洱鎮太達村老鳳寨組。這個擁有文學夢的青年發現,真正的“詩和遠方”其實就是故鄉,真正的浪漫是和鄉親們一起闖出一條從貧窮到富裕的道路。她從母親手中接過企業,按照“公司+專業合作社+農業+農戶”的模式,通過發展咖啡產業帶動村民增收:流轉3000 畝土地種植咖啡,通過合作社等多種形式建立1萬畝基地,并對1.3萬畝咖啡種植園進行提升改造。
2018年底,咖啡豆價格暴跌,一邊是有人勸她低價囤貨,一邊是部分農民準備放棄咖啡種植。發展咖啡產業為什么?張芮反復思索后決定與農民簽訂咖啡鮮果收購合同,以近5年來市場最高價為保底收購價,并提前預付部分資金。農民的種植信心又確立起來了。此后,為鼓勵農民按標準種出精品咖啡豆,張芮又設立了自己的“種植補貼”:畝產超過800公斤,每公斤獎勵0.2元,每畝獎勵3袋咖啡專用肥料?,F在,僅基地種植一項,漫崖咖啡就帶動141戶脫貧戶383人穩定增收。
近年來,在當地政府的支持下,張芮還結合當地的咖啡文化、民俗文化,打造集加工、文化、農業、休閑、養生“五位一體”的漫崖咖啡莊園,促進一二三產業融合發展,以產業帶動旅游,以旅游推進產業。2023年,漫崖咖啡帶動務工130人,人均年務工收入5萬多元。
漫涯咖啡產業園俯瞰圖。
產業融合、產業鏈延展,加快了農業轉型升級,不斷促進農村經濟繁榮、推動農民增收。融合的“盡頭”、 “鏈條”的末端是銷售。而電商銷售的興起,又從“末端”推動產業的蓬勃發展。
“我們團隊經常到各村各戶調研、采購,有一回我們在陳橋鎮陳橋村看到老大娘在做千層底的鞋子,就決定幫她在網上賣,一雙100元,她可高興了,后來我們就為3個村的老人賣鞋,每年能賣3000多雙?!痹诤幽鲜》馇鹂h電子商務產業園,阿甘農業電子商貿有限公司董事長侯丹琦對記者說。
侯丹琦來自留光鎮馬村,父母曾在老家的集市上擺攤賣五金交化產品,靠著良好的口碑有著還不錯的收入,但畢竟銷路有限,所以他上大學的時候每月生活費只有300塊錢。他常常想,父母的貨物要是有更大的市場就好了。2015年,封丘縣為電商創業者提供5年內免房租、物業、水、電、網絡、辦公桌椅等6項費用和業績補助。在鄭州打工的侯丹琦看到網上銷售的巨大市場潛力,就回到家鄉和朋友一起開啟了電商創業之路。結果,當地的富硒小米讓他賣出了第一個大單,一家公司為了發年終福利一次要了20多萬元的貨。
“能通過網上銷售,帶動我們當地的產業發展,帶動農民增收,真的非常自豪。”侯丹琦說。2023年,公司直播業務直接銷售額達6000萬元。侯丹琦表示,2024年他給公司直播團隊定的目標是1個億。
侯丹琦還有另外一個身份——封丘縣電商協會會長,他希望通過參與電商培訓,帶動更多“直播賣貨人”?,F在,封丘僅電商園區就有100余家電商,日均開展直播活動120場左右,銷售額500余萬元。這對當地的產業發展無疑是一個巨大的推動。
除唐小付外,張芮和侯丹琦都屬于返鄉人才,張芮還是海歸人才,這些人才為鄉村產業振興注入強大的活力。
產業振興是鄉村振興的強大引擎,而全面振興的鄉村又有著強大的人才聚集效應。今年年初,記者到安徽省阜陽市采訪時了解到,作為農業大市、曾經的“民工基地”,阜陽全市外出務工人員比上年下降8.7%,本地務工人員則增長10.2%。人們有理由期待,鄉村產業人才推動鄉村振興、鄉村振興又不斷吸引更多人才回流的“螺旋式”發展趨勢,會在更多的地方形成。
侯丹琦在直播帶貨當地的農產品。
“平民英雄”帶來和諧美好
2005年8月15日,習近平總書記到浙江省安吉縣余村村調研時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷。在余村村,不但人與自然和諧,還生動實踐著人與人的和諧。而說到和諧的人際關系,人們都會夸贊村里的律師、余村村法律顧問李芳“說話做事公正、法律知識豐富”。
在一起跨村的勞資糾紛中,30名務工村民討要工資無果準備集體上訪,李芳熱心地介入調解,達成分期付款協議,村民可以拿到工資,企業也有了一個緩沖機會,糾紛得到妥善解決。
游客季某在余村荷花山漂流景區游玩時受了傷,李芳介入調解后,認為責任在景區工作人員,通過調解,雙方簽訂調解協議,進行一次性賠償,游客滿意而歸。
余村村村委會與某承包人因農業觀光園租賃合同發生糾紛,李芳被授權催討欠款,多次催討無效,李芳通過法律途徑,順利追回37萬元租金欠款;在“余村”“兩山”等商標被惡意搶注時,李芳又受村里委托赴上海協調解決……
“過去余村大多是勞動爭議、土地糾紛、婚姻家庭糾紛,現在更多的是旅游糾紛、知識產權糾紛。”從1996年擔任余村村法律顧問起,村里一旦發生矛盾糾紛,李芳總會適時介入調解,平均每年為村里提供40多次法律服務。
村民都表示,遇到什么法律問題需要咨詢、援助、調解,一個電話就可以找到李芳。李芳則表示,村民法律意識不斷提高后,遇事更愿意找法律,有時半夜里也會接到村民的咨詢電話,“有的時候正在炒菜,也會放下鍋鏟去接電話”。
李芳是一個基層法律工作者,但對于那些討要工資的村民、那些意外受傷的游客,甚至對于在合同糾紛前束手無策的村干部來說,她都是一個“平民英雄”,她帶來了公平、公正與和諧。
在江西省撫州市南豐縣太和鎮下洋村,“特聘村主任”吳林泉是另一種“平民英雄”。吳林泉原來是村黨支部書記,長期為群眾宣講政策和法律,苦口婆心地調解矛盾,這使他豐富了法律知識,總結了調解技巧,更獲得了村民的信任。自1994年以來,他已調解各類矛盾糾紛1200余起。通過這一樁樁的調解實踐,吳林泉發現很多矛盾糾紛都緣于雞毛蒜皮的小事,由于當事人不懂法而越鬧越大。
鄉村需要更多知法懂法的“法律明白人”,需要更多的調解人才。吳林泉希望把自己的調解經驗傳授下去,在他的引領下,現在全鎮活躍著49名“和事佬”,同時他還在下洋村培訓了100余名“法律明白人”。
鄉村社會仍具有“熟人社會”“人情社會”的典型特征,治理過程中既要有法律的準繩,也要有人情的溫度。法律調解人才,在很長一段時間內都將是鄉村治理中的必須人才。
在鄉村治理過程中,如果說調解產生的是立竿見影的效果,那么文化浸潤則會在更大的范圍內產生更廣泛、更持久、更深刻的效果。
地花鼓舞是湖北省宜昌市的地方戲,宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村村民望開菊是地花鼓舞非遺傳承人,也是村里的文藝創作和表演骨干。
湖北省宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村村民表演的《送丈夫去打工》。
“許家沖是一個移民村,村子剛合并時,村民都來自好幾個地方,互相之間甚至見面不打招呼,經常為了一點小事都會吵架、打架?!蓖_菊告訴記者,村里讓她負責文化活動,組織大家一起唱歌、跳舞,村民們被歌聲、舞蹈聚集在一起,很快就彼此熟悉了,熟悉起來后就有了交流,產生了信任,彼此就親熱了很多,吵架、打架的事就漸漸少了,說三道四、惹是生非的也沒有了。
不僅如此,作為村里的文藝骨干,當村里和上級文藝部門創作了新作品后,她也是這些作品的重要演員,同時她也為村里、為這些作品培養演員。在望開菊看來,這些作品直接反映生活,直接引導群眾。比如,剛搬遷到村里,產業發展還沒有起步,望開菊和村民演出的《送丈夫去打工》,就曾巧妙地勸婦女們要支持丈夫出去打工;后來,村里引入的企業多了,產業發展勢頭良好,望開菊和村里的伙伴又編演《丈夫打工回來了》,引導村里的婦女勸丈夫在家門口務工,一起建設家鄉。
“我們都是很普通的村民,”望開菊說,“上級培養了我們,我們也會帶一些初學者,大家一起表演節目,一起在節目里享受快樂,悟出道理?!?/span>
作為鄉村治理不可或缺的力量,李芳、吳林泉、望開菊,可以說都是 “土生土長”的村里人,他們既是法律知識的普及者,也是當地文化的傳承者,更重要的是,他們都是鄉村振興的參與者,鄉風文明的傳播者。有了他們,更廣大農民的獲得感、幸福感、安全感才會更強。